Ветеринарный инспектор в Пограничном ветеринарном контрольном пункте для груза, по которому выявлено какое-либо нарушение, может принять только решение груз задержан. Окончательное решение о запрете или разрешении ввоза принимается в Территориальном управлении (ТУ) или Центральном аппарате в пределах своих полномочий (см. табл. 1).
После задержания груза в пункте пропуска сотрудник Территориального управления в подсистеме Аргус.ТУ с ролью "Администратор" может погасить (снять или не снять) выявленные ветеринарным инспектором нарушения. При этом в зависимости от нарушения, сотрудник ТУ может либо только снять нарушение, либо только подтвердить, либо выбрать один из двух вариантов.
Возврат продукции в страну-экспортер - это решение подтвердить нарушение (тогда ввоз будет запрещен). Дальнейшее использование на территории РФ - это решение снять нарушение (тогда ввоз может быть разрешен).
Гашение нарушений в ТУ происходит следующим образом:
Открывается список всех записей журнала, по которым в ПВКП принято решение груз задержан и по которым еще не принято окончательное решение
Сотрудник открывает нужную запись журнала, при этом ему отображается полная информация о грузе и выявленные нарушения Рис. 2.
В списке нарушений сотрудник снимает (или не снимает, т.е. подтверждает) нарушения согласно своих полномочий (см. табл. 1), при этом он указывает причину снятия нарушения. Данная возможность должна быть доступна только сотрудникам с ролью "Администратор"
В подсистемах Аргус.УВН, Аргус.ТУ и Аргус.ПВКП сотрудники видят, что нарушение снято и по какой причине, или не снято.
При этом решение о снятии или подтверждении нарушения может быть отправлено на доработку или сотрудником ТУ, в котором было принято это решение, или сотрудником УВН. При этом должна указываться причина и добавляться соответствующая запись в историю решений по выявленному нарушению. Отправленное на доработку решение означает, что нарушение еще не погашено. В случае, если хакер попытается принять решение по выявленному нарушению при условии, что он не Администратор, не является сотрудником ТУ или УВН, текущее решение по грузу - не груз задержан, либо не имеет полномочий согласно табл. 1, то при попытке выполнения действия с выявленным нарушением операция должна запрещаться и пользователю должно отображаться сообщение "Доступ запрещен для выполнения данного действия".
После того, как все нарушения были явно сняты или не сняты в Аргус.ТУ и/или Аргус.УВН, ВИ в ПВКП может указать окончательное решение по грузу (до этого данная возможность должна отсутствовать).
После добавления всех выявленных при ВД нарушений ВИ принимает решение груз задержан. В данном случае (пока без оформления акта о задержании) наступает один из двух сценариев (как при док. контроле):
Сотрудник в Аргус.ТУ с ролью "Администратор" может погасить (снять или не снять) выявленные ВИ нарушения (не не все, а только в пределах своих полномочий в зависимости от нарушения - см. табл. 1). При этом в зависимости от нарушения, сотрудник ТУ может либо только разрешить ввоз, либо только запретить, либо выбрать один из двух вариантов.
Гашение нарушений в Аргус.ТУ и Аргус.УВН в данном случае происходит также как при гашении нарушений, выявленных при док. контроле (см. описание выше).
После того, как все нарушения были явно сняты или не сняты в Аргус.ТУ и/или Аргус.УВН, ВИ в ПВКП может указать окончательное решение по грузу.
Таблица 1. Полномочия по гашению нарушений
№ п/п
Вид нарушений
Территориальные управления Россельхознадзора
Возврат продукции в страну-экспортер
Дальнейшее использование на территории РФ
1
Предприятие не аттестовано для поставок в Таможенный союз
+
2
Отсутствие гарантий ветслужб стран экспортеров о полном соответствии продукции ветсантребованиям Таможенного союза
+
3
Отсутствие предварительной электронной информации о подтверждении факта отгрузки в адрес российского получателя
+
4
Отсутствие ветсопроводительных документов и разрешений Россельхознадзора на ввоз
+
5
Ветсертификаты оформлены с нарушениями действующих правил и ошибками, а также с опечатками и техническими ошибками
+
+
6
Поступление продукции с предприятий, в отношении которых введены временные ограничения
+
7
Поступление продукции с предприятий, в отношении которых выявлены запрещенные вещества
+
8
Истечение срока реализации продукции
+
+
9
Несоответствие информации о продукции, указанной в ветсертификатах и фактически выявленной на маркировочных этикетках
+
10
Запрет на ввоз, транзит в РФ с территорий неблагополучных по заразным болезным животных
+
11
Нарушение ветсанправил при транспортировке продукции
+
+
12
Иные нарушения не требующие принципиального решения Службы, не выходящие за пределы компетенции территориальных управлений Россельхознадзора