Работа с задержанными грузами в Аргус.ТУ
При выявлении каких-либо нарушений груз может быть задержан. Необходимо вести учет всех задержаний и причин, по которым груз был задержан. При задержании груза оформляется акт о задержании, но пока это реализовывать не нужно, но нужно предусмотреть такую возможность в будущем. На данном этапе нужно вести только учет нарушений, выявленных при документарном или физическом досмотре. В зависимости от нарушения движение груза может быть приостановлено (груз задержан), либо возвращен отправителю (ввоз запрещен).
ВИ в ПВКП для груза, по которому выявлено какое-либо нарушение, может принять только решение груз задержан. Окончательное решение о запрете или разрешении ввоза принимается в ТУ или ЦА в пределах своих полномочий (см. табл. 1).
В случае задержания груза на этапе документарного контроля опять у груза устанавливается решение груз задержан (пока без оформления акта о задержании).
После задержания груза в ПВКП наступает один из сценариев в зависимости от выявленных нарушений:
Сотрудник в Аргус.ТУ с ролью "Администратор" может погасить (снять или не снять) выявленные ВИ нарушения (не все, а только в пределах своих полномочий в зависимости от нарушения - см. табл. 1). При этом в зависимости от нарушения, сотрудник ТУ может либо только снять нарушение, либо только подтвердить, либо выбрать один из двух вариантов.
Возврат продукции в страну-экспортер - это решение подтвердить нарушение (тогда ввоз будет запрещен). Дальнейшее использование на территории РФ - это решение снять нарушение (тогда ввоз может быть разрешен).
Гашение нарушений в ТУ и УВН должно происходить следующим образом:
- Сотрудник ТУ или УВН входит в раздел Журнал и выбирает подраздел Задержанные грузы (этот подраздел нужно добавить в меню)
- Открывается список всех записей журнала, по которым в ПВКП принято решение груз задержан и по которым еще не принято окончательное решение
- Сотрудник открывает нужную запись журнала, при этом ему отображается полная информация о грузе и выявленные нарушения
- В списке нарушений сотрудник снимает (или не снимает, т.е. подтверждает) нарушения согласно своих полномочий (см. табл. 1), при этом он указывает причину снятия нарушения. Данная возможность должна быть доступна только сотрудникам с ролью "Администратор"
- В подсистемах Аргус.УВН, Аргус.ТУ и Аргус.ПВКП сотрудники видят, что нарушение снято и по какой причине, или не снято.
При этом решение о снятии или подтверждении нарушения может быть отправлено на доработку или сотрудником ТУ, в котором было принято это решение, или сотрудником УВН. При этом должна указываться причина и добавляться соответствующая запись в историю решений по выявленному нарушению. Отправленное на доработку решение означает, что нарушение еще не погашено. В случае, если хакер попытается принять решение по выявленному нарушению при условии, что он не Администратор, не является сотрудником ТУ или УВН, текущее решение по грузу - не груз задержан, либо не имеет полномочий согласно табл. 1, то при попытке выполнения действия с выявленным нарушением операция должна запрещаться и пользователю должно отображаться сообщение "Доступ запрещен для выполнения данного действия".
После того, как все нарушения были явно сняты или не сняты в Аргус.ТУ и/или Аргус.УВН, ВИ в ПВКП может указать окончательное решение по грузу (до этого данная возможность должна отсутствовать).
После добавления всех выявленных при ВД нарушений ВИ принимает решение груз задержан. В данном случае (пока без оформления акта о задержании) наступает один из двух сценариев (как при док. контроле):
- Сотрудник в Аргус.ТУ с ролью "Администратор" может погасить (снять или не снять) выявленные ВИ нарушения (не не все, а только в пределах своих полномочий в зависимости от нарушения - см. табл. 1). При этом в зависимости от нарушения, сотрудник ТУ может либо только разрешить ввоз, либо только запретить, либо выбрать один из двух вариантов.
Гашение нарушений в Аргус.ТУ и Аргус.УВН в данном случае происходит также как при гашении нарушений, выявленных при док. контроле (см. описание выше).
После того, как все нарушения были явно сняты или не сняты в Аргус.ТУ и/или Аргус.УВН, ВИ в ПВКП может указать окончательное решение по грузу.
Таблица 1. Полномочия по гашению нарушений
№ п/п | Вид нарушений | Территориальные управления Россельхознадзора | |
---|---|---|---|
Возврат продукции в страну-экспортер | Дальнейшее использование на территории РФ | ||
1 | Предприятие не аттестовано для поставок в Таможенный союз | + | |
2 | Отсутствие гарантий ветслужб стран экспортеров о полном соответствии продукции ветсантребованиям Таможенного союза | + | |
3 | Отсутствие предварительной электронной информации о подтверждении факта отгрузки в адрес российского получателя | + | |
4 | Отсутствие ветсопроводительных документов и разрешений Россельхознадзора на ввоз | + | |
5 | Ветсертификаты оформлены с нарушениями действующих правил и ошибками, а также с опечатками и техническими ошибками | + | + |
6 | Поступление продукции с предприятий, в отношении которых введены временные ограничения | + | |
7 | Поступление продукции с предприятий, в отношении которых выявлены запрещенные вещества | + | |
8 | Истечение срока реализации продукции | + | + |
9 | Несоответствие информации о продукции, указанной в ветсертификатах и фактически выявленной на маркировочных этикетках | + | |
10 | Запрет на ввоз, транзит в РФ с территорий неблагополучных по заразным болезным животных | + | |
11 | Нарушение ветсанправил при транспортировке продукции | + | + |
12 | Иные нарушения не требующие принципиального решения Службы, не выходящие за пределы компетенции территориальных управлений Россельхознадзора | + |