Добавление заявок на оформление транспортного эВСД в Меркурий.ХС

Предназначение операции

Согласно Ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД), утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, установлено:

1. Оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) и/или переходе права собственности на подконтрольный товар (пункт 3).
2. Оформление ВСД осуществляется на продукцию, включенную в «Перечень», утвержденный приказом Минсельхоза России от 27.06.2018 г. № 251 «О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648».
3. Только государственные ветеринарные врачи (далее – ГВВ) могут осуществлять оформление ВСД на любые товары, включенные в указанный «Перечень», предназначенные и направляемые для любых целей.
4. ВСД оформляются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения исследований и осмотра подконтрольных товаров, а при наличии необходимости в их проведении – в течение 1 рабочего дня после получения результатов лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ВСД лицом (пункт 6 Правил).
5. ВСД оформляются на основании результатов лабораторных исследований, ВСЭ, ветеринарного осмотра, справки о безопасности сырого молока, осмотра ТС и иных методов контроля.

С целью обеспечить ветеринарный контроль поднадзорной продукции и сократить время на оформление ветеринарно-сопроводительных документов при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров по территории РФ и/или переходе права собственности на них, владельцу (перевозчику) товара рекомендовано подать заявку на оформление ВСД в подсистеме «Меркурий.ХС». Для участников оборота подконтрольных товаров, предоставлена функция подачи заявки на оформление электронного ВСД (далее – эВСД), где предусмотрен механизм автоматического оформления документа в случае соблюдения ветеринарных правил и ряда условий, описанных ниже. Таким образом, в системе предусмотрены два режима обработки заявки:

1. Оформление эВСД с помощью ГВВ.
2. Оформление эВСД без участия ГВВ.

С помощью функции пользователь хозяйствующего субъекта (далее - ХС) может:

1. Направить на рассмотрение ГВВ заявку на оформление эВСД в следующих случаях:
   • Отсутствие права «Уполномоченное лицо (Оформление ВСД на продукцию из Приказа МСХ РФ №646)»;
   • Отсутствие права «Аттестованный специалист»;
   • Оформление эВСД осуществляется на продукцию, не входящую в приказы Минсельхоза России от 27.06.2018 №№ 249, 250 «О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденных Приказы Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. №№ 646, 647»;
2. Самостоятельно оформить ВСД при наличии роли «Уполномоченное лицо (Оформление ВСД на продукцию из Приказа МСХ РФ №646)» на перемещение партии продукции, входящей в Перечень продукции животного происхождения из Приказа Минсельхоза России от 27.06.2018 №249;
3. Самостоятельно оформить ВСД при наличии роли «Аттестованный специалист» на перемещение партии продукции, входящей Перечень продукции животного происхождения из Приказа Минсельхоза России от 27.06.2018 №250.

Ручную обработку заявки ГВВ в системе «Меркурий», можно описать следующим образом:

1. Пользователь ХС создает и отправляет заявку на формирование транзакции.
2. ГВВ принимает заявку, на основе которой формируется транзакция.
3. ГВВ оформляет транзакцию, в результате оформления которой формируется эВСД.

Автоматическую обработку заявки ГВВ в системе «Меркурий», можно описать следующим образом:

1. Пользователь создает и отправляет заявку на формирование транзакции.
2. Система осуществляет проверку условий на автоматическое оформление эВСД.
3. В случае успешной проверки, на основе отправленной заявки автоматически формируется и одновременно оформляется транзакция, в результате оформления которой формируется эВСД.

Транзакция в рамках системы понимается как операция. Выделяют несколько типов транзакций:

1. «Перевозка со сменой владельца» – перемещение подконтрольного товара c переходом права собственности на него.
2. «Перевозка без смены владельца» – перемещение подконтрольного товара без перехода права собственности на него.
3. «Смена владельца без перевозки» – переход права собственности на подконтрольный товар без перемещения, т.е. фактически продукция остается на предприятии.
4. «Переработка/производство» - переработка или производство продукции из сырья.

Предусловия и подготовительные действия

Для совершения операции необходимо соблюдение следующих условий:

1. Пользователь должен иметь доступ к подсистеме «Меркурий.ХС» с ролями «Администратор» или «Пользователь».
2. Пользователь должен иметь доступ хотя бы к одному обслуживаемому предприятию.
3. Пользователь должен обладать правом ««Уполномоченное лицо (Оформление ВСД на продукцию из Приказа МСХ РФ №646)» или «Аттестованный специалист».
4. В подсистеме «Меркурий.ХС», в складском журнале предприятия должна быть хотя бы одна запись журнала входной или вырабатываемой продукции.

Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:

1. Выполните вход в подсистему «Меркурий.ХС».
2. Выберите из списка обслуживаемых предприятий - площадку, являющейся местом отправления подконтрольного товара.
3. Проверьте складской журнал предприятия на наличие записей о товаре.

Основные действия

Для подачи заявки на оформление эВСД, либо для самостоятельного оформления эВСД в подсистеме «Меркурий.ХС» должны быть выполнены следующие действия:

1. Создать транзакцию.
2. Добавить получателя или получателей.
3. Добавить продукцию, направляемую получателю.
4. Оформить транзакцию.

Создание транзакции

Для добавления заявки на оформление эВСД в подсистеме «Меркурий.ХС» должны быть выполнены следующие действия:

1. Перейдите в раздел «Транзакции».
2. Нажмите на кнопку «Добавить транзакцию» (рис. 1). В результате откроется страница «Создание транзакции».
   
   

   Рис. 1. Создание заявки на оформление эВСД в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)
   
   
3. На странице создания транзакции в блоке «Редактируемые данные» выберите из выпадающего списка «Тип транзакции».
4. В блоке «Транспорт»:
   • Выберите «Вид транспорта».
   • Внесите сведения о транспортном средстве (ТС), на котором груз будет перемещаться, укажите вид транспорта и номер ТС.
   • Выберите из выпадающего списка «Способ хранения при перевозке». При перевозке возможно выбрать только один из способов хранения:
     • замороженные;
     • охлажденные;
     • охлаждаемые;
     • вентилируемые (во время доставки не требуется создания определенного температурно-влажностного режима, но товар нуждается в интенсивной вентиляции кузова).
5. Нажмите на кнопку «Сохранить» (рис. 2). В результате откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой содержится следующая информация:
   • блоки: «История принятия решений по транзакции», «Нередактируемые данные», «Редактируемые данные», «Получатели».
   • кнопки: «Оформить», «Редактировать», «Удалить», «Создать шаблон», «Отмена».

Рис. 2. Просмотр информации о транзакции в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)

Добавление получателя

1. На странице просмотра информации о транзакции в блоке «Получатели» перейдите по ссылке «Добавить» для внесения сведений о месте назначения, то есть о получателе или получателях продукции (рис. 3).
   
   

   Рис. 3. Добавление получателя в транзакцию в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)
   
   В результате откроется страница «Добавление получателя», на которой содержатся блоки:

   1.1. «Информация для выбора шаблона получателя». В поле «Избранные получатели» выберите контрагента. В данном случае контрагент представляет собой пару - фирма-покупатель и предприятие с фактическим адресом доставки. Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши. В результате фирма-получатель и предприятие-получатель автоматически будут заполнены.
   Для того, чтобы добавить получателя в «Избранные получатели», в блоке «Информация о получателе» выберите фирму-получатель и предприятие-получатель и поставьте галочку «сохранить получателя в избранное». В поле «Фирма-перевозчик», при необходимости, укажите транспортную компанию. В рамках системы фирма-перевозчик - это третье юридическое лицо, которое оказывает только транспортные услуги.
   

   1.2. «Информация о получателях». В данном блоке необходимо выполнить поиск и выбор контрагента - фирмы и предприятия. Для этого выполните следующие действия:

   • В поле «Фирма-получатель» введите ИНН, нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа») и выберите найденного ХС из выпадающего списка.
   • В поле «Предприятие-получатель» нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»), в появившемся выпадающем списке связанных с выбранным на предыдущем шаге ХС площадок. Выберите нужную площадку. Если у фирмы-получателя большой список связанных площадок, то воспользуйтесь функцией «Расширенный поиск». Для этого выполните следующие действия:
     • Введите название предприятия без аббревиатур или полного указания организационно-правовой формы организации «ООО», «ЗАО» и т.д. и без кавычек;
     • В «Расширенном поиске» укажите в строке «Адрес» населенный пункт или улицу без сокращений «д.», «г.», «ул.» и т.д. Нажмите на пиктограмму «лупа», выберите найденное предприятие, нажав на строку с наименованием.

   1.3. «Информация о ТТН». В данном блоке установите режим «Указать ТТН» для внесения сведений о товарно-транспортной накладной или «ТТН отсутствует», если нет необходимости вносить информацию о товарно-транспортной накладной.

   1.4. «Связанные документы». Данный блок заполняется при необходимости. Для добавления связанного документа должны быть выполнены следующие действия:

   • В блоке «Связанные документы» перейдите по ссылке «Добавить» для внесения сведений о товарных документах, сопровождающих груз при поставках.
   • Укажите необходимые данные: серия, номер, дата и тип документа.
2. Нажмите на кнопку «Сохранить» на странице добавления получателя. В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции» (рис. 4).

Рис. 4. Форма добавления получателя в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)

Добавление продукции

Для каждого получателя в транзакции выбирается перечень продукции из журнала текущего обслуживаемого предприятия. Для того, чтобы добавить груз в оформляемую транзакцию должны быть выполнены следующие действия:

1. Нажмите на кнопку «Добавить продукцию из журнала для оформления ВСД» (пиктограмма «белый лист с зеленым кружком») (рис.5).
   
   

   Рис. 5. Добавление продукции в транзакцию в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)
   
   В результате откроется страница «Добавление продукции».
2. На странице добавления продукции выберите запись из журнала предприятия. Системой предусматривается поиск по конкретному номеру записи в журнале продукции, либо по названию продукции (поиск можно выполнить и по части названия), для этого выполните следующие действия:
   • Выберите один из трех типов груза – «Скоропортящаяся», «Не скоропортящаяся», «Живые животные»;
   • Нажмите на кнопку «Поиск» (пиктограмма «лупа») напротив поля «Владелец груза»;
   • В открывшемся перечне продукции, выберите продукцию, необходимую Вам.
3. При добавлении продукции внесите сведения о продукции в блоке «Продукция»:
   • объем продукции;
   • тип упаковки;
   • количество единиц упаковки;
   • благополучие местности;
   • цель перевозки;
   • результаты ветеринарно-санитарной экспертизы.
4. После заполнения формы для её сохранения нажмите на кнопку «Сохранить» (рис.6). Если появилась необходимость добавить несколько записей подряд, то нажмите на кнопку «Сохранить и добавить ещё». В результате откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой отображаются все сведения о транзакции.

Рис. 6. Форма добавления продукции в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)

Оформление транзакции

Для неоформленной транзакции доступны следующие функции:

• «Создать шаблон» - для облегчения и ускорения ввода информации существует возможность использования шаблонов. Создать шаблон можно двумя способами:
  • используя данную кнопку при создании транзакции;
  • создать вручную, аналогично созданию транзакции, нажав кнопку "Добавить шаблон» в разделе «Транзакции».

Для добавления транзакции на основании шаблона на странице «Просмотр шаблона транзакции» нажмите на кнопку «Создать транзакцию». При этом откроется страница «Просмотр информации о транзакции» с уже введенной информацией, которую можно отредактировать, если она отличается от фактической.

• «Редактировать» - изменить информацию о транзакции.
• «Удалить» - удалить транзакцию.
• «Отмена» - вернуться к списку транзакций.

Если у пользователя имеются права на оформление ВСД на продукцию, входящую в Перечень продукции животного происхождения из Приказа Минсельхоза России от 27.06.2018 №249, то на форме выводится кнопка «Оформить» (рис.7а).

Рис. 7.а. Оформление транзакции в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)

Если у пользователя нет прав на оформление указанной в транзакции продукции, то на форме отображается кнопка «Отправить в ГВЭ» (рис.7б).

Рис. 7.б. Отправка заявки на оформление транзакции в ГВЭ в подсистеме «Меркурий.ХС» (06.03.2019 Версия:6.14)

На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Оформить» или «Отправить в ГВЭ». При нажатии на кнопку «Оформить» или «Отправить в ГВЭ» происходит автоматическая проверка условий перемещения продукции. Проверка проводится по каждому наименованию продукции, указанному в транзакции, по каждой из болезней, по которой проведена регионализация территории отправления и доставки партии.
После отправки транзакции в ГВЭ статус транзакции изменится на «Отправлена». Ваш запрос будет перенаправлен ветеринарному врачу на текущем обслуживаемом предприятии. После чего ветеринарный врач может принять заявку, либо отклонить (указав причину отклонения), при этом статус Вашей заявки изменится на «Принята», либо «Отклонена» соответственно. После того, как ветеринарный врач принял Вашу заявку и оформил на ее основании транзакцию, ветеринарно-сопроводительные документы создаются автоматически, в зависимости от типа выбранной транзакции:

• Ветеринарная справка формы №4 - на все подконтрольные грузы, которые перевозятся внутри субъекта;
• Ветеринарное свидетельство - на все подконтрольные грузы, которые перевозятся между субъектами:
  • форма №1 - живые животные;
  • форма №2 - мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, пищевые продукты;
  • форма №3 - корма и кормовые добавки, лекарственные средства, непищевые продукты и другое.

Регионализация

В системе Меркурий введена проверка условий перемещения продукции и животных в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации Российской Федерации, утв. Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 14.12.2015 г. № 635. Для предварительной проверки правил регионализации до оформления ВСД в ФГИС «Меркурий» существует публичный сервис. (https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub). В результате проверки может быть получено одно из трех решений:

• перевозка запрещена;
• перевозка разрешена;
• перевозка разрешена с условиями.

Если перевозка разрешена, то соответствующая операция будет завершена:

1. оформлена транзакция;
2. заявка на оформление транзакции отправлена в ГВЭ.

Если хотя бы для одного наименования продукции перевозка запрещена или разрешена с условиями, то будет выведена форма с подробной расшифровкой условий перевозки по каждому указанному в транзакции наименованию продукции. Причем, если для нескольких наименований продукции условия сходятся, то они отображаются одной группой. Если хотя бы одно наименование продукции перемещать нельзя, то система выдаст запрет на такую перевозку:

• в верхней части экрана будет выведено сообщение о запрете перевозки определенных видов продукции.
• в списке продукции в транзакции напротив продукции, которую запрещено перемещать будет выведено соответствующее сообщение: «Невозможно оформить транзакцию, так как согласно правилам, регионализация перемещения одного или нескольких наименований продукции в указанную точку запрещено».

В данном случае, позицию продукции, по которой выдан запрет, необходимо удалить из транзакции и снова нажать на кнопку «Оформить». Если перемещение разрешено, но с дополнительными условиями, данные условия будут показаны в форме, где необходимо подтвердить выполнение достаточного количества условий для перевозки (отмечая галочку рядом с условием, специалист подтверждает его выполнение). Для предварительной проверки правил регионализации до оформления эВСД в ФГИС «Меркурий», в системе «Цербер» реализован специальный модуль, с помощью которого возможно узнать условия перемещения для конкретной партии. Модуль проверки доступен по следующему адресу: https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub Проверка производится в три шага: Шаг 1. Маршрут перевозки Необходимо указать маршрут перевозки продукции, уровень детализации может быть указан по желанию, обязательно должен быть указан регион (рис. 8). Маршрут перевозки считается сверху вниз в том порядке, в котором указаны пункты, последовательно проверяется возможность перевозки между каждой парой пунктов: между 1ым и 2ым, между 2ым и 3им и т.д.

Рис.8 . Ввод сведений о пункте маршрута перевозки продукции

Шаг 2. Перевозимая продукция Необходимо указать номенклатуру всей перевозимой продукции: 3 уровня справочника продукции (рис. 9).

Рис. 9. Задание номенклатуры перемещаемой продукции

Шаг 3. Рассчитать После того как введены все параметры можно рассчитать условия перевозки (рис. 10).

Рис. 10. Полученные условия перевозки продукции

Чтобы увидеть текстовое наполнение условий перевозки необходимо нажать на пиктограмму вопроса рядом с номерами условий (рис. 11).

Рис. 11. Полученные условия перевозки продукции

Рис. 12. Перевозка одного из видов продукции запрещена

Заключительные действия

В результате выполнения всех описанных действий, осуществляется списание объема продукции из записи журнала предприятия, оформляется ветеринарно-сопроводительный документ в электронном виде, который хранится в разделе «Ветеринарные документы», подразделе «Исходящие» - «Оформленные».

Исключительные ситуации

Нет кнопки «Добавить транзакцию»

Чтобы была возможность добавить сведения в журнал, необходимо выбрать конкретное предприятие. После успешного входа в систему, на странице «Выбор обслуживаемого предприятия» нужно поставить флажок напротив конкретного наименования предприятия. Если такого списка нет, то следует обратиться в компетентное учреждение, в зоне обслуживания которого располагается предприятие - орган исполнительной власти Управление ветеринарии субъекта либо в Территориальное управление Россельхознадзора по заявке. Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре площадок/поднадзорных объектов и связать с хоз. субъектом.

По техническим вопросам, связанным с работой во ФГИС «Меркурий», обращаться по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru.

Ресурсы

Временные затраты на оформление одной транзакции/одной заявки, включающие в себя одну партию подконтрольной продукции, составляют не более 1 минуты.

Ссылки

• http://mercury.vetrf.ru/hs - Веб-интерфейс подсистемы «Меркурий.ХС»
• http://help.vetrf.ru/images/6/6a/Order249_20180627.pdf - Приказ Минсельхоза России от 27.06.2018 №249
• http://help.vetrf.ru/images/1/16/Order250_20180627.pdf - Приказ Минсельхоза России от 27.06.2018 №250

См. также

• Подсистема хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
• Автоматизированная система Меркурий

Вернуться к началу ↑